1. Обзор принятых и планируемых изменений в ГОЗ в 2026 – 2027 годах.

• Урегулирование процедуры перевода сопровождаемых сделок из банков, исключенных из категории уполномоченных, в уполномоченный банк. Уточнение порядка закрытия ОБС
  (ФЗ №232).
• Предоставление промежуточной отчетности (ФЗ №473 от 15.12.2025). Новые требования Минфина России к содержанию и порядку сдачи промежуточной бухгалтерской отчетности с 01.07.2026.
• Изменения требований по ведению раздельного учета в Постановлении правительства №47: новые формы отчетности с 01.01.2027. Обзор требований и рекомендации по подготовке к составлению.
• Обзор планируемых изменений в том числе в ценообразовании и раздельном учете при исполнении ГОЗ. Проект постановления правительства о делении накладных расходов в ГОЗ.
• Ограничения на включение в себестоимость затрат на товары с избыточными свойствами (проект). Контроль за необоснованным повышением цен.

2. Порядок ценообразования и госрегулирования цен в сфере ГОЗ.

• Нормативная база ценообразования на продукцию ГОЗ. Принципы ценообразования.
• Планирование контракта. Анализ идентификатора государственного контракта (практическое применение).
• Влияние на закупки в рамках ГОЗ постановления Правительства РФ №1875 от 23.12.2024 по предоставлению национального режима.
• Применение, обоснование и согласование сравнимой (рыночной) цены: порядок, сложные ситуации.
• Применение затратного метода ценообразования.
• Плановая и фактическая рентабельность в ГОЗ. Состав обосновывающих документов при затратном методе. Обзор НПА, принятых по пп м) п. 37 постановления Правительства РФ №1465.

• Организация раздельного учета результатов ФХД при выполнении государственного заказа и государственного оборонного заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ, ПП России от 19.01.1998 № 47. Подготовка к составлению новых форм отчетности с 2027 года.
• Требования к организации ведения раздельного учета при казначейском сопровождении ГОЗ в соответствии с Приказом Минфина России от 10.12.2021 №210н.

3. Банковское сопровождение в 2026 году.

• Порядок открытия и закрытия отдельных счетов в уполномоченных банках.
• Перечень разрешенных операций по отдельным счетам.
• Перечень документов, представляемых в уполномоченный банк для перечисления денежных средств с отдельного счета.
• Контроль соответствия назначения платежа содержанию представленных документов.
• Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций.
• Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ.
• Возможность проведения платежей без открытия ОБС.
• Управление денежными потоками. Рассмотрение финансовых схем использования денежных средств, находящихся на отдельном счете: схема с запасами, схема с прибылью.
• Порядок формирования запасов и состав подтверждающих документов для уполномоченного банка.
• Выведение прибыли с отдельного счета: размер, условия и ограничения.
• Режим использования отдельного счета и запреты на совершение операций.
• Причины и условия перевода денежных средств из одного уполномоченного банка в другой.
• Критерии операций, приостанавливаемых в соответствии с законодательством о ГОЗ.
• Ответственность за нецелевое использование средств. Пример их арбитражной практики.

4. Порядок казначейского сопровождения расчетов по ГОЗ в 2026 году.

• Открытие лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства (ТОФК) для учёта операций неучастника бюджетного процесса: порядок, процедура.
• Схема казначейского сопровождения госконтрактов. Идентификатор государственного контракта при казначейском сопровождении.
• Перечень запрещённых и разрешенных операций при казначейском сопровождении.
• Сведения о направлении расходования целевых средств ТОФК. Порядок составления и утверждения.
• Документы, необходимые для санкционирования расходов с лицевых счетов в Казначействе. Что проверяет Казначейство при санкционировании целевых расходов исполнителя, соисполнителя?
• Критерии приостановления операций по лицевым счетам в ТОФК.
• Перечисление средств на расчетные счета исполнителей ГОЗ в кредитной организации по контрактам без открытия лицевого счета: порядок, условия.
• Введение расширенного казначейского сопровождения для контактов ГОЗ. Случаи исключения с 01.09.2026.
• Расширенное казначейское сопровождение: проверка соответствия поставленной продукции условиям контракта.
• Проверка соответствия фактических затрат данным раздельного учета, отраженным в информационных системах, в которых ведется бухгалтерский и управленческий учет, информации, содержащейся в первичных документах и в расходной декларации.
• Схема составления Расходной декларации.

Вас консультирует ЕМЦОВА Оксана Анатольевна –

член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве РФ по вопросам совершенствования государственных закупок и государственных инвестиций, консультант по государственным закупкам МИД РФ, эксперт Генеральной прокуратуры РФ в области госзакупок, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок (НАИЗ)